第一章   總  則

第一條 為了適應(yīng)學(xué)校黨政工作需要，推進(jìn)黨政公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》、《黨政機(jī)關(guān)公文格式》（GB/T 9704-2012）和《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈福建省人民政府公文格式細(xì)則〉的通知》精神，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于學(xué)校黨政公文處理工作。

第三條 黨政公文是學(xué)校黨委和行政實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范格式的文書，是傳達(dá)貫徹上級的方針政策，公布規(guī)章制度，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請示和答復(fù)問題，報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。

第四條　公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。

第五條  公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則。

第六條  全校各單位應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，由專人負(fù)責(zé)公文處理工作。各單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推行使用電子公文，除因特殊要求使用紙質(zhì)外，一般應(yīng)通過辦公自動(dòng)化系統(tǒng)處理公文。

第七條  黨委辦公室、校長辦公室主管學(xué)校黨政機(jī)關(guān)公文處理工作，并對各黨政管理部門、群團(tuán)組織、各學(xué)院（部）、各研究院（中心）和各附屬醫(yī)院等的公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。

第二章   公文種類

第八條  學(xué)校黨政公文種類主要有：

（一）決議。適用于會議討論通過的重大決策事項(xiàng)。

（二）決定。適用于對重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級單位不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。

（三）通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

（四）意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

（五）通知。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級單位執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文，發(fā)布校內(nèi)規(guī)章制度，任免人員。

（六）通報(bào)。適用于表彰先進(jìn)、批評錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。

（七）報(bào)告。適用于向上級部門匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級部門的詢問。

（八）請示。適用于向上級部門請求指示、批準(zhǔn)。

（九）批復(fù)。適用于答復(fù)下級單位請示事項(xiàng)。

（十）函。適用于不相隸屬單位之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。

（十一）紀(jì)要。適用于記載會議主要情況和議定事項(xiàng)。

第三章 公文格式

第九條  公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文單位標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送單位、正文、附件說明、發(fā)文單位署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送單位、印發(fā)單位和印發(fā)日期、頁碼等組成。

（一）份號。公文印制份數(shù)的順序號。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號。

（二）密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”和保密期限。

（三）緊急程度。公文送達(dá)和辦理的時(shí)限要求。根據(jù)緊急程度，緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急”。

（四）發(fā)文單位標(biāo)志。由發(fā)文單位全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文單位全稱或者規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文時(shí)，發(fā)文單位標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文單位名稱，也可以單獨(dú)用主辦單位名稱。

（五）發(fā)文字號。由發(fā)文單位代字、年份、發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時(shí)，使用主辦單位的發(fā)文字號。

（六）簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。

（七）標(biāo)題。由發(fā)文單位名稱、事由和文種組成。

（八）主送單位。公文的主要受理單位，應(yīng)當(dāng)使用單位全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型單位統(tǒng)稱。

（九）正文。公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容。

（十）附件說明。公文附件的順序號和名稱。

（十一）發(fā)文單位署名。署發(fā)文單位全稱或者規(guī)范化簡稱。

（十二）成文日期。署會議通過或者發(fā)文單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時(shí)，署最后簽發(fā)單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。

（十三）印章。公文中有發(fā)文單位署名的，應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文單位印章，并與署名單位相符。有特定發(fā)文單位標(biāo)志的普發(fā)性公文可以不加蓋印章。

（十四）附注。公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說明的事項(xiàng)。

（十五）附件。公文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料。

（十六）抄送單位。除主送單位外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他單位，應(yīng)使用單位全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型單位統(tǒng)稱。

（十七）印發(fā)單位和印發(fā)日期。公文的送印單位和送印日期。

（十八）頁碼。公文頁數(shù)順序號。

第十條  公文的版式按照《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十一條  公文使用的漢字、數(shù)字、外文字符、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號等，按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。

第十二條  公文用紙幅面采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型。特殊形式的公文用紙幅面，根據(jù)實(shí)際需要確定。

第四章 行文規(guī)則

第十三條  行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實(shí)效，注重針對性和可操作性。

第十四條  行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級行文。

第十五條  向上級部門行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：

（一）原則上主送一個(gè)上級部門，根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級部門和同級單位，不抄送下級單位。

（二）請示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報(bào)告等非請示性公文中夾帶請示事項(xiàng)。

（三）除上級部門負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)外，不得以本單位名義向上級部門負(fù)責(zé)人報(bào)送公文，不得以本單位負(fù)責(zé)人名義向上級部門報(bào)送公文。

（四）請示事項(xiàng)涉及校內(nèi)其他單位業(yè)務(wù)范圍時(shí)，應(yīng)經(jīng)過協(xié)商并取得一致意見后上報(bào)；未經(jīng)協(xié)商，不得上報(bào)。

第十六條  向下級單位行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：

（一）主送受理單位，根據(jù)需要抄送相關(guān)單位。

（二）黨委辦公室、校長辦公室根據(jù)學(xué)校黨委、行政授權(quán)，可以向校內(nèi)各單位行文。

 （三）學(xué)校其他單位在各自職權(quán)范圍內(nèi)，可以向校內(nèi)各單位行文。

（四）涉及多個(gè)單位職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，單位之間未協(xié)商一致的，不得向下行文。

第十七條  學(xué)校黨委和行政、同級黨政部門、黨政部門與其他同級單位必要時(shí)可以聯(lián)合行文。屬于黨委、行政各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作，不得聯(lián)合行文。

學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除黨委辦公室、校長辦公室外不得對外正式行文。

第五章 公文擬制

第十八條  公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。

第十九條  公文起草應(yīng)當(dāng)做到：

（一）符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策以及上級部門的指示，完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文單位意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。

（二）一切從實(shí)際出發(fā)，分析問題實(shí)事求是，所提政策措施和辦法切實(shí)可行。

（三）內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確，文字精煉。

（四）文種正確，格式規(guī)范。

（五）深入調(diào)查研究，充分進(jìn)行論證，廣泛聽取意見。

（六）公文涉及其他單位職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，起草單位必須征求相關(guān)單位意見，力求達(dá)成一致。

（七）單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。

（八）單位負(fù)責(zé)人對草擬好的公文要認(rèn)真審稿，對公文內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性及可行性負(fù)責(zé)。必要時(shí)，請有關(guān)單位負(fù)責(zé)人會稿。

第二十條  公文文稿簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由黨委辦公室或校長辦公室進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是：

（一）行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。

（二）內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策；是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文單位意圖；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實(shí)可行，決定事項(xiàng)是否符合本單位的職權(quán)范圍。

（三）涉及不同單位職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否經(jīng)過充分協(xié)商并達(dá)成一致意見。

（四）文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確；文字、數(shù)字、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號等用法是否規(guī)范。

（六）其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。

需要學(xué)校黨委、行政審議的重要公文文稿，審議前由黨委辦公室或校長辦公室進(jìn)行初核。

第二十一條  經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿，應(yīng)當(dāng)退回起草單位并說明理由；符合發(fā)文條件但內(nèi)容需作進(jìn)一步研究和修改的，應(yīng)與原起草單位協(xié)商或請其修改后重新報(bào)送。

第二十二條 學(xué)校公文應(yīng)當(dāng)經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。重要公文和上行文由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，下行文和平行文按分工負(fù)責(zé)的原則由主管校領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。根據(jù)學(xué)校黨委、行政授權(quán)制發(fā)的公文，分別由黨委辦公室、校長辦公室主任簽發(fā)或者按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)。

簽發(fā)人簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)簽署意見、姓名和完整日期；圈閱或者簽名的，視為同意。

第二十三條  擬制涉密公文，應(yīng)當(dāng)使用符合保密要求的設(shè)備，并在符合安全保密要求的場所進(jìn)行。

第六章 公文辦理

第二十四條  公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。

第二十五條 收文辦理主要程序是：

（一）簽收。由學(xué)校機(jī)要文電室負(fù)責(zé)校外公文簽收。對收到的公文應(yīng)當(dāng)逐件清點(diǎn)，核對無誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時(shí)間。發(fā)現(xiàn)問題，須及時(shí)向發(fā)文部門查詢，并采取相應(yīng)的處理措施。

（二）登記。收文后，機(jī)要文電室應(yīng)對公文的主要信息和辦理情況作詳細(xì)記載。

（三）初審。公文登記后由機(jī)要文電室根據(jù)來文性質(zhì)送交黨委辦公室、校長辦公室主任進(jìn)行初審。初審的重點(diǎn)是：是否應(yīng)當(dāng)由本單位辦理，是否符合行文規(guī)則，文種、格式是否符合要求，涉及其他單位職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否已經(jīng)協(xié)商、會簽，是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回來文單位并說明理由。

（四）承辦。黨委辦公室、校長辦公室主任對公文初審后，交由機(jī)要文電室分送。閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見報(bào)有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)單位辦理；需要兩個(gè)以上單位辦理的，應(yīng)當(dāng)明確主辦單位。緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。承辦單位對交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，有明確辦理時(shí)限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢。

（五）傳閱。機(jī)要文電室根據(jù)批示意見和工作需要將公文及時(shí)送傳閱對象閱處。在辦理公文傳閱時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)掌握公文去向，避免漏傳、誤傳、延誤。

（六）催辦。及時(shí)了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況，緊急公文或者重要公文應(yīng)當(dāng)由黨委辦公室、校長辦公室負(fù)責(zé)催辦，一般公文應(yīng)當(dāng)定期催辦，督促承辦單位按期辦結(jié)。

（七）答復(fù)。公文的辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)來文單位，并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。

第二十六條  發(fā)文辦理主要程序是：

（一）復(fù)核。黨委辦公室、校長辦公室在公文正式印發(fā)前，應(yīng)對已經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)簽批的公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進(jìn)行復(fù)核；如有任何修改，應(yīng)當(dāng)報(bào)原簽批校領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審。

（二）登記。對復(fù)核后的公文，應(yīng)及時(shí)辦理發(fā)文登記，包括確定發(fā)文字號、記錄發(fā)文單位、簽發(fā)人和簽發(fā)時(shí)間，確定分送范圍和印制份數(shù)等。

（三）印制。公文印制必須確保質(zhì)量和時(shí)效。涉密公文應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場所印制。

（四）核發(fā)。公文印制完畢，應(yīng)當(dāng)對公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進(jìn)行檢查后分發(fā)。

第二十七條  涉密公文應(yīng)當(dāng)通過機(jī)要途徑或者機(jī)要人員進(jìn)行傳遞，通過密碼電報(bào)或者符合國家保密規(guī)定的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行傳輸。絕密公文傳遞前要使用專用信封單獨(dú)封裝，加貼密封簽或加蓋密封章。

第二十八條  公文辦理完畢后，應(yīng)按照檔案法律法規(guī)以及學(xué)校檔案管理規(guī)定，及時(shí)將公文的審簽過程稿、定稿、正本和其他有存查價(jià)值的材料收集齊全、整理歸檔。

兩個(gè)以上單位聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦單位歸檔，相關(guān)單位保存復(fù)制件。單位負(fù)責(zé)人兼任其他單位職務(wù)的，在履行所兼職務(wù)過程中形成的公文，由其兼職單位歸檔。

第七章 公文管理

第二十九條  學(xué)校各二級單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位公文管理制度，確保管理嚴(yán)格規(guī)范，充分發(fā)揮公文效用。

第三十條  校外來文由學(xué)校機(jī)要文電室專人統(tǒng)一管理。學(xué)校黨政公文由黨委辦公室、校長辦公室專人管理。加強(qiáng)機(jī)要保密室和機(jī)要閱文室管理，并按照有關(guān)保密規(guī)定配備工作人員和必要的安全保密設(shè)施設(shè)備。

第三十一條  公文確定密級前，應(yīng)當(dāng)按照擬定的密級先行采取保密措施。確定密級后，應(yīng)當(dāng)按照所定密級嚴(yán)格管理。絕密級公文應(yīng)當(dāng)由專人管理。

公文的密級需要變更或者解除的，由原確定密級的單位或者上級部門決定。

第三十二條  公文的印發(fā)傳達(dá)范圍應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文單位的要求執(zhí)行；需要變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文單位批準(zhǔn)。

涉密公文公開發(fā)布前應(yīng)當(dāng)履行解密程序。公開發(fā)布的時(shí)間、形式和渠道，由發(fā)文單位確定。

經(jīng)批準(zhǔn)公開發(fā)布的公文，同發(fā)文單位正式印發(fā)的公文具有同等效力。

第三十三條  復(fù)制、匯編機(jī)密級、秘密級公文，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定并經(jīng)主管機(jī)要保密的校領(lǐng)導(dǎo)或黨委辦公室、校長辦公室主任批準(zhǔn)。絕密級公文一般不得復(fù)制、匯編，確有工作需要的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文單位或者其上級部門批準(zhǔn)。

復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制單位戳記。翻印件應(yīng)當(dāng)注明翻印的單位名稱、日期。匯編本的密級按照編入公文的最高密級標(biāo)注并進(jìn)行管理。復(fù)制、匯編的公文視同原件管理，不得改變原件的密級、保密期限和知悉范圍。

第三十四條  公文的撤銷和廢止，由發(fā)文單位或者上級部門根據(jù)職權(quán)范圍和有關(guān)法律法規(guī)決定。公文被撤銷的，視為自始無效；公文被廢止的，視為自廢止之日起失效。

第三十五條  涉密公文應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文單位的要求和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清退或者銷毀。

第三十六條  不具備歸檔和保存價(jià)值的公文，經(jīng)批準(zhǔn)后可以銷毀。銷毀涉密公文應(yīng)履行清點(diǎn)、登記手續(xù)，經(jīng)黨委辦公室、校長辦公室主任批準(zhǔn)后，送交合法的涉密載體銷毀機(jī)構(gòu)銷毀，并按規(guī)定派人監(jiān)銷。銷毀涉密電子文件，應(yīng)當(dāng)使用符合國家保密標(biāo)準(zhǔn)的銷毀設(shè)備和方法，確保涉密信息無法還原。個(gè)人不得私自銷毀、留存涉密公文。

對錄有密級公文的計(jì)算機(jī)硬盤、光盤等應(yīng)按同密級的公文管理。

第三十七條  單位合并時(shí)，全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理；單位撤銷時(shí)，需要?dú)w檔的公文經(jīng)整理后按照有關(guān)規(guī)定移交檔案館。

工作人員離崗離職時(shí)，所在單位應(yīng)當(dāng)督促其將暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。

第三十八條  新設(shè)立的黨政管理部門應(yīng)當(dāng)向黨委辦公室、校長辦公室提出發(fā)文單位代字立戶申請。經(jīng)審查符合條件的，列為發(fā)文單位代字，部門合并或者撤銷時(shí)，相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。

第八章  附  則

第三十九條  學(xué)校黨政公文含電子公文。

第四十條  外事方面的公文，依照外事主管部門的有關(guān)規(guī)定處理。

第四十一條  學(xué)校各二級單位向?qū)W校黨委、行政報(bào)送的請示、報(bào)告以及受職能部門委托以本單位名義在本單位下發(fā)的有關(guān)公文處理，參照本辦法執(zhí)行。

第四十二條  本辦法由黨委辦公室、校長辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條  本辦法自發(fā)布之日起施行?！?/span>南宮28公文處理辦法》（閩醫(yī)大委發(fā)〔2001〕4號）停止執(zhí)行。

附件：南宮28黨政公文版式

南宮28黨政公文版式

根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔2012〕14號）、《黨政機(jī)關(guān)公文格式》（GB/T 9704-2012）和《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈福建省人民政府公文格式細(xì)則〉的通知》（閩政辦〔2012〕131號），結(jié)合學(xué)校實(shí)際工作需要，制定本版式。

一、版面要求

（一）頁邊與版心尺寸

公文用紙?zhí)祛^（上白邊）為37 mm±1 mm，公文用紙訂口（左白邊）為28mm±1mm，版心尺寸為156 mm×225 mm。

（二）頁面設(shè)置

A4型紙張，頁邊距上3.6厘米、下3.6厘米、左2.7厘米、右2.7厘米。文檔網(wǎng)格每行28個(gè)字、每頁22行。

二、公文格式各要素的版面劃分

版心內(nèi)的公文格式各要素劃分為版頭、主體、版記三部分。公文首頁紅色分隔線以上的部分稱為版頭；公文首頁紅色分隔線（不含）以下、公文末頁首條分隔線（不含）以上的部分稱為主體；公文末頁首條分隔線以下、末條分隔線以上的部分稱為版記。

頁碼位于版心外。

三、版頭

（一）份號

如需標(biāo)注份號，用6位3號阿拉伯?dāng)?shù)字，頂格編排在版心左上角第一行。

（二）密級和保密期限

如需標(biāo)注密級和保密期限，用3號黑體字，頂格編排在版心左上角第二行；保密期限中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。

（三）緊急程度

如需標(biāo)注緊急程度，用3號黑體字，頂格編排在版心左上角；如需同時(shí)標(biāo)注份號、密級和保密期限、緊急程度，按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。

（四）發(fā)文單位標(biāo)志

發(fā)文單位標(biāo)志居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，即發(fā)文單位標(biāo)志上邊緣至上頁邊為72mm，使用紅色小標(biāo)宋體字。字號不得大于18mm×15mm，以醒目、美觀、莊重為原則。

聯(lián)合行文時(shí)，應(yīng)當(dāng)將主辦單位名稱排列在前。

（五）發(fā)文字號

編排在發(fā)文單位標(biāo)志下空二行位置，居中排布。年份、發(fā)文順序號用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注；年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號“〔〕”括入；發(fā)文順序號不加“第”字，不編虛位（即1不編為01），在阿拉伯?dāng)?shù)字后加“號”字。

上行文的發(fā)文字號居左空一字編排，與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行。

（六）簽發(fā)人

由“簽發(fā)人”三字加全角冒號和簽發(fā)人姓名組成，居右空一字，編排在發(fā)文單位標(biāo)志下空二行位置。“簽發(fā)人”三字用3號仿宋體字，簽發(fā)人姓名用3號楷體字。

如有多個(gè)簽發(fā)人，簽發(fā)人姓名按照發(fā)文單位的排列順序從左到右、自上而下依次均勻編排，每行排兩個(gè)姓名，回行時(shí)與上一行第一個(gè)簽發(fā)人姓名對齊。

（七）版頭中的分隔線

發(fā)文字號之下4 mm處居中印一條與版心等寬的紅色分隔線。

四、主體

（一）標(biāo)題

用2號小標(biāo)宋體字，編排于紅色分隔線下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當(dāng)，標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形。

（二）主送單位

編排于標(biāo)題下空一行位置，居左頂格，回行時(shí)仍頂格，最后一個(gè)單位名稱后標(biāo)全角冒號。

（三）正文

公文首頁必須顯示正文。用3號仿宋體字，編排于主送單位名稱下一行，每個(gè)自然段左空二字，回行頂格。

文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次用“一、”“（一）”“1.”“（1）”標(biāo)注；第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標(biāo)注。

（四）附件說明

如有附件，在正文下空一行左空二字編排“附件”二字，后標(biāo)全角冒號和附件名稱。如有多個(gè)附件，使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件順序號（如“附件：1. XXXXX”）；附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號。附件名稱較長需回行時(shí)，應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱的首字對齊。

（五）發(fā)文單位署名、成文日期和印章

1．加蓋印章的公文。成文日期右空四字編排，印章用紅色，不得出現(xiàn)空白印章。

單一單位行文時(shí)，在成文日期之上、以成文日期為準(zhǔn)居中編排發(fā)文單位署名，印章端正、居中下壓發(fā)文單位署名和成文日期，使發(fā)文單位署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。

聯(lián)合行文時(shí)，將各發(fā)文單位署名按照發(fā)文單位順序整齊排列在相應(yīng)位置，并將印章一一對應(yīng)、端正、居中下壓發(fā)文單位署名，最后一個(gè)印章端正、居中下壓發(fā)文單位署名和成文日期，印章之間排列整齊、互不相交或相切，每排印章兩端不得超出版心，首排印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。

2．不加蓋印章的公文。單一單位行文時(shí)，在正文（或附件說明）下空一行右空二字編排發(fā)文單位署名，在發(fā)文單位署名下一行編排成文日期，首字比發(fā)文單位署名首字右移二字，如成文日期長于發(fā)文單位署名，應(yīng)當(dāng)使成文日期右空二字編排，并相應(yīng)增加發(fā)文單位署名右空字?jǐn)?shù)。聯(lián)合行文時(shí)，應(yīng)當(dāng)先編排主辦單位署名，其余發(fā)文單位署名依次向下編排。

3．成文日期中的數(shù)字。用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即1不編為01）。

4．特殊情況說明。當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌?、成文日期時(shí)，可以采取調(diào)整行距、字距的措施解決。

（六）附注

如有附注，居左空二字加圓括號編排在成文日期下一行。

（七）附件

附件應(yīng)當(dāng)另面編排，并在版記之前，與公文正文一起裝訂。“附件”二字及附件順序號用3號黑體字頂格編排在版心左上角第一行。附件標(biāo)題居中編排在版心第三行。附件順序號和附件標(biāo)題應(yīng)當(dāng)與附件說明的表述一致。附件格式要求同正文。

如附件與正文不能一起裝訂，應(yīng)當(dāng)在附件左上角第一行頂格編排公文的發(fā)文字號并在其后標(biāo)注“附件”二字及附件順序號。

五、版記

（一）版記中的分隔線

版記中的分隔線與版心等寬，首條分隔線和末條分隔線用粗線，中間的分隔線用細(xì)線。首條分隔線位于版記中第一個(gè)要素之上，末條分隔線與公文最后一面的版心下邊緣重合。

（二）抄送單位

如有抄送單位，用4號仿宋體字，在印發(fā)單位和印發(fā)日期之上一行、左右各空一字編排。“抄送”二字后加全角冒號和抄送單位名稱，回行時(shí)與冒號后的首字對齊，最后一個(gè)抄送單位名稱后標(biāo)句號。

（三）印發(fā)單位和印發(fā)日期

印發(fā)單位和印發(fā)日期用4號仿宋體字，編排在末條分隔線之上，印發(fā)單位左空一字，印發(fā)日期右空一字，用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即1不編為01），后加“印發(fā)”二字。

版記中如有其他要素，應(yīng)當(dāng)將其與印發(fā)單位和印發(fā)日期用一條細(xì)分隔線隔開。

六、頁碼

用4號半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字，編排在公文版心下邊緣之下，數(shù)字左右各放一條一字線；一字線上距版心下邊緣7 mm。單頁碼居右空一字，雙頁碼居左空一字。公文的版記頁前有空白頁的，空白頁和版記頁均不編排頁碼。公文的附件與正文一起裝訂時(shí)，頁碼應(yīng)當(dāng)連續(xù)編排。

七、特定格式

（一）信函

發(fā)文單位標(biāo)志使用發(fā)文單位全稱或者規(guī)范化簡稱，居中排布，上邊緣至上頁邊為30mm，推薦使用紅色小標(biāo)宋體字。

發(fā)文單位標(biāo)志下4 mm處印一條紅色雙線（上粗下細(xì)），距下頁邊20 mm處印一條紅色雙線（上細(xì)下粗），線長均為170 mm，居中排布。

首頁不顯示頁碼。

版記不加印發(fā)單位和印發(fā)日期、分隔線，位于公文最后一面版心內(nèi)最下方。

（二）紀(jì)要

紀(jì)要標(biāo)志由“XXXXX紀(jì)要”組成，居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35 mm，推薦使用紅色小標(biāo)宋體字。

標(biāo)注出席人員名單，用3號黑體字，在正文或附件說明下空一行左空二字編排“出席”二字，后標(biāo)全角冒號，冒號后用3號仿宋體字標(biāo)注出席人單位、姓名，回行時(shí)與冒號后的首字對齊。

標(biāo)注請假和列席人員名單，除依次另起一行并將“出席”二字改為“請假”或“列席”外，編排方法同出席人員名單。

紀(jì)要格式可以根據(jù)實(shí)際制定。