為認(rèn)真落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,落實《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化基層黨組織的政治功能,教育引導(dǎo)廣大黨員自覺守紀(jì)律、講規(guī)矩,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施推動黨內(nèi)組織生活制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化,根據(jù)省委《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的指導(dǎo)意見》(閩委辦發(fā)〔2015〕48號),結(jié)合我校實際,提出如下實施意見。
一、增強(qiáng)黨內(nèi)組織生活的政治性、嚴(yán)肅性、實效性
(一)突出政治性。緊緊圍繞中央、省委和學(xué)校中心任務(wù),圍繞黨組織自身建設(shè),圍繞充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用,組織黨員深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、時事政治,學(xué)習(xí)黨章、黨史和黨規(guī)黨紀(jì),學(xué)習(xí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨性觀念、政治覺悟和黨員意識,防止黨內(nèi)組織生活庸俗化、隨意化、平淡化。
(二)增強(qiáng)嚴(yán)肅性。嚴(yán)格組織生活紀(jì)律,通過嚴(yán)格考勤、檢查通報、談話提醒等方式,督促黨組織經(jīng)常、嚴(yán)肅開展組織生活,引導(dǎo)黨員嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,自覺、按時、足額交納黨費。對無故不參加黨的組織生活的黨員,視情節(jié)輕重進(jìn)行批評教育、警示告誡、限期整改等處置。黨員沒有正當(dāng)理由,連續(xù)6個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配的工作,要嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定,按自行脫黨予以除名。對執(zhí)行制度不力、或監(jiān)督不到位的黨組織,要嚴(yán)格追究責(zé)任,努力增強(qiáng)組織生活的原則性和嚴(yán)肅性。
(三)提升實效性。針對不同領(lǐng)域黨組織的實際情況和不同群體黨員的實際需求,不斷改進(jìn)和創(chuàng)新組織生活內(nèi)容和形式,切實增強(qiáng)組織生活的針對性、實效性。積極開展自主式、開放式、互動式組織生活,探索運用網(wǎng)絡(luò)信息化手段,拓寬黨員參加組織生活渠道,增強(qiáng)組織生活吸引力和感染力。對外出訪學(xué)進(jìn)修教職醫(yī)護(hù)員工、高校畢業(yè)生等群體中的流動黨員,實行黨員黨組織關(guān)系一方隸屬、參加多重組織生活的辦法,督促他們積極參加流入地(單位)黨組織的組織生活。
二、推動黨內(nèi)組織生活常態(tài)化長效化
(一)堅持和完善“三會一課”制度。黨支部要緊緊圍繞堅定理想信念、解決“總開關(guān)”問題,定期召開支部黨員大會、黨支部委員會、黨小組會,按時上黨課,定期組織黨員開展支部活動。支部黨員大會一般每3個月召開1次,黨支部委員會一般每月召開1次,黨小組會一般每月召開1次,黨支部每年組織黨員聽1-2次黨課。積極探索開展體驗式、開放式組織生活,推行“微型黨課”、“黨員e家”、 “開放式大講堂”、集體學(xué)習(xí)與參加志愿活動相結(jié)合等做法,切實增強(qiáng)“三會一課”的吸引力和實效性。
(二)提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會質(zhì)量。各級黨委要認(rèn)真總結(jié)吸收黨的群眾路線教育實踐活動以來的實踐經(jīng)驗和成熟做法,不斷提高黨內(nèi)民主生活的質(zhì)量。民主生活會每年召開1次,一般安排在當(dāng)年第四季度至次年2月。會前,黨員干部要采取“群眾提、自己找、上級點、相互幫”的方法,認(rèn)真查找黨性黨風(fēng)存在的突出問題。對照檢查材料要開門見山、直奔主題,剖析深刻、觸及靈魂。會上,要以整風(fēng)的精神開展批評和自我批評,坦城相見、暢所欲言,既解決實際問題,又解決思想問題,達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的目的。會后,要針對民主生活會檢查和反映出來的問題,制定整改方案和整改措施,列出整改清單,限時加以解決。
(三)定期開好黨支部(黨小組)組織生活會。一般每季度或半年召開1次,也可根據(jù)需要隨時召開。每次會議要突出主題,緊密聯(lián)系黨員和工作實際,認(rèn)真開展批評與自我批評,既解決實際問題,又解決思想問題,克服和糾正只談工作不談思想,只講成績不講缺點,以及就事論事、敷衍了事的做法。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部除必須參加所在黨委的民主生活會外,還必須參加所在黨支部(黨小組)的組織生活會。因故不能參加組織生活的,本人要向所在黨支部(黨小組)請假。對未按規(guī)定參加組織生活的,本級黨委和上級組織部門要約談提醒,視情取消評先評優(yōu)資格。
(五)改進(jìn)黨組織和黨員活動。各單位要結(jié)合實際,將每月相對固定一天作為黨員活動日。突出黨內(nèi)生活的政治性,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深化理想信念、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、黨的群眾路線教育和“三嚴(yán)三實”專題教育,強(qiáng)化黨章和黨的方針政策的學(xué)習(xí),開展志愿服務(wù)、黨員義工等活動。各級黨組織也可采取集中學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、舉行報告會、組織專題研討、參觀黨性教育基地、警示教育等形式,增強(qiáng)黨性鍛煉。支部黨員大會、黨小組會、黨課和組織生活會可安排在黨員活動日進(jìn)行。
(六)認(rèn)真開展黨內(nèi)談心談話。每年,各級黨組織負(fù)責(zé)人與班子成員、班子成員之間、班子成員與普通黨員開展談心談話至少2次。要針對不同談心談話對象,選好“話題”,突出重點,真正達(dá)到交流思想、加強(qiáng)了解、加深理解、消除誤解的目的,疏導(dǎo)不良情緒,增進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)。黨員要定期向黨組織匯報自己的思想和工作情況,自覺接受黨組織的教育管理和監(jiān)督。對黨員遇到的實際困難,黨組織要真情關(guān)懷,幫助解決具體問題。
(七)完善黨性定期分析和民主評議黨員。黨性定期分析和民主評議黨員在黨支部年度組織生活會上進(jìn)行,原則上每年1次,一般安排在年底或次年初。民主評議主要按照學(xué)習(xí)動員、黨員自評、黨員互評、組織評定、表彰和處理等程序進(jìn)行,重點評議黨員思想表現(xiàn)、工作作風(fēng)、遵守紀(jì)律、履行職責(zé)、發(fā)揮作用、道德品質(zhì)等。要強(qiáng)化結(jié)果運用,將黨性分析和民主評議結(jié)果作為黨內(nèi)表彰和不合格黨員處置的重要依據(jù)。
三、切實加強(qiáng)對內(nèi)組織生活的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)落實主體責(zé)任。各級黨組織要把嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活納入黨建工作責(zé)任制,列入重要議事日程,作為黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容。黨委書記要切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任,班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”;黨支部書記(黨小組長)要認(rèn)真組織制定黨內(nèi)組織生活年度和階段性工作計劃,確定組織生活的內(nèi)容、形式,提出組織生活的要求,提前通知黨員做好參加組織生活的準(zhǔn)備,切實保證黨內(nèi)各項組織生活制度在基層黨組織中得到嚴(yán)格執(zhí)行。
(二)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭以普通黨員的身份參加黨內(nèi)組織生活,帶頭交流思想,誠懇聽取群眾意見,深入開展批評與自我批評,模范執(zhí)行黨支部通過的各項決議,引導(dǎo)和帶動其他黨員認(rèn)真參加組織生活。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活的情況要作為年度述職的一項重要內(nèi)容。
(三)加強(qiáng)督促檢查。各單位要對所屬黨支部落實組織生活情況加強(qiáng)督促和指導(dǎo),每年底要將本單位落實組織生活情況向校黨委作書面報告。每年,校黨委將定期組織專項檢查,檢查結(jié)果要在一定范圍內(nèi)通報。對組織生活制度不健全,執(zhí)行制度不規(guī)范,組織生活質(zhì)量不高或簡單化、娛樂化的黨組織,要責(zé)令限期整改。對黨內(nèi)組織生活不正常的黨組織和無故不參加黨內(nèi)組織生活的黨員,不得作為黨內(nèi)表彰對象。